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《求是》杂志刊发国资委党委署名文章:在脱贫攻坚中彰显国资央企使命担当

发布时间:2021-03-04

在(zai)脱贫攻坚中彰显国资央企使(shi)命担(dan)当(dang)

国(guo)务院国(guo)资委(wei)党委(wei)

党的十八大(da)(da)以(yi)来,习(xi)近(jin)(jin)(jin)平(ping)总书(shu)记(ji)向全(quan)党发(fa)出坚(jian)(jian)决(jue)打赢(ying)脱(tuo)贫攻坚(jian)(jian)战(zhan)的伟大(da)(da)号召,亲(qin)力(li)亲(qin)为组织实施(shi)了(le)人(ren)类(lei)历史(shi)上规模最(zui)大(da)(da)、力(li)度最(zui)强的脱(tuo)贫攻坚(jian)(jian)战(zhan)。习(xi)近(jin)(jin)(jin)平(ping)总书(shu)记(ji)多次(ci)指示(shi)国(guo)(guo)有(you)企业要(yao)在(zai)脱(tuo)贫攻坚(jian)(jian)中(zhong)发(fa)挥重要(yao)作用,强调“国(guo)(guo)有(you)企业要(yao)承(cheng)担(dan)(dan)更多扶贫开发(fa)任(ren)务”,“承(cheng)担(dan)(dan)定(ding)点扶贫任(ren)务的中(zhong)央(yang)企业,要(yao)把帮(bang)扶作为政(zheng)治(zhi)(zhi)责(ze)任(ren),不能(neng)有(you)丝毫含糊”。国(guo)(guo)务院国(guo)(guo)资委和(he)(he)中(zhong)央(yang)企业坚(jian)(jian)决(jue)贯彻落(luo)实习(xi)近(jin)(jin)(jin)平(ping)总书(shu)记(ji)重要(yao)指示(shi)和(he)(he)党中(zhong)央(yang)重大(da)(da)决(jue)策(ce)部(bu)署(shu),把助力(li)脱(tuo)贫攻坚(jian)(jian)作为重大(da)(da)政(zheng)治(zhi)(zhi)任(ren)务,以(yi)大(da)(da)国(guo)(guo)重器(qi)的责(ze)任(ren)担(dan)(dan)当全(quan)力(li)以(yi)赴投入脱(tuo)贫攻坚(jian)(jian)战(zhan)。8年(nian)多来,国(guo)(guo)资央(yang)企定(ding)点帮(bang)扶的248个国(guo)(guo)家扶贫开发(fa)工作重点县全(quan)部(bu)脱(tuo)贫摘(zhai)帽,承(cheng)担(dan)(dan)行(xing)业主管部(bu)门、地方党委政(zheng)府(fu)安排的1.2万个各类(lei)扶贫点任(ren)务全(quan)部(bu)完成(cheng),累计(ji)在(zai)贫困地区直(zhi)接投入和(he)(he)引进各类(lei)资金超过千亿元,其(qi)中(zhong)无偿帮(bang)扶资金超过540亿元,圆满完成(cheng)各项扶贫任(ren)务,帮(bang)助贫困地区广大(da)(da)群众(zhong)走上共同富(fu)裕的康庄大(da)(da)道。

一(yi)、坚持(chi)立足专(zhuan)业特(te)长,努力(li)改变(bian)贫(pin)困(kun)地区生产生活落后(hou)条(tiao)件

习近(jin)平(ping)总书记强调,要把脱贫攻(gong)坚(jian)重点(dian)放在改善生(sheng)产生(sheng)活条件上,着重加强农田(tian)水利(li)(li)、交通(tong)通(tong)信等基础(chu)设(she)施和技术培训、教育医疗等公(gong)共服(fu)务(wu)建设(she),特别是要解(jie)决(jue)好入村(cun)入户等“最后一(yi)公(gong)里”问题。国资央企(qi)充(chong)分利(li)(li)用优势资源,发挥(hui)企(qi)业专(zhuan)长(zhang)特长(zhang),加快推(tui)进贫困(kun)(kun)地(di)(di)区(qu)基础(chu)设(she)施建设(she),畅通(tong)堵点(dian)、补齐短板,极(ji)大(da)加快了贫困(kun)(kun)地(di)(di)区(qu)现代化进程。

修(xiu)通(tong)了(le)“致富(fu)路(lu)(lu)”。贫(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)区(qu),往往地(di)形(xing)地(di)质(zhi)复杂、自然条(tiao)件恶(e)劣(lie),与世隔(ge)绝成为压在(zai)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)群众身上最重的“石头”。要想富(fu),先修(xiu)路(lu)(lu),打通(tong)交通(tong)运输线是脱贫(pin)(pin)攻坚重要的基(ji)(ji)础工(gong)作(zuo)(zuo)。中(zhong)央(yang)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)企(qi)(qi)(qi)业高质(zhi)量承建(jian)(jian)(jian)了(le)一(yi)(yi)大批铁路(lu)(lu)、公路(lu)(lu)、桥(qiao)梁、隧道(dao)等(deng)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)项(xiang)目(mu),极(ji)大改善了(le)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)区(qu)交通(tong)基(ji)(ji)础设(she)施水(shui)平;中(zhong)央(yang)航空企(qi)(qi)(qi)业不(bu)断完善航线网络(luo),架起(qi)(qi)了(le)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)区(qu)与外部互联互通(tong)的空中(zhong)之(zhi)路(lu)(lu)。与此同(tong)时(shi),国资(zi)央(yang)企(qi)(qi)(qi)还建(jian)(jian)(jian)立起(qi)(qi)“工(gong)程建(jian)(jian)(jian)设(she)到哪(na)里、扶(fu)贫(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)就(jiu)跟进到哪(na)里”的扶(fu)贫(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)机制。在(zai)交通(tong)极(ji)为不(bu)便的云南省(sheng)怒(nu)江州,中(zhong)国华电(dian)、中(zhong)交集团等(deng)一(yi)(yi)大批中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)业投资(zi)建(jian)(jian)(jian)桥(qiao)修(xiu)路(lu)(lu),一(yi)(yi)举解决(jue)了(le)当地(di)群众长期存在(zai)的出行(xing)难题。

送(song)来了(le)(le)“惠民(min)电(dian)(dian)”。电(dian)(dian)网(wang)不覆盖、用电(dian)(dian)不稳定一直(zhi)是制约(yue)贫困(kun)地区(qu)经济(ji)社会发展(zhan)的(de)难题(ti)。中央电(dian)(dian)网(wang)电(dian)(dian)力(li)企(qi)业加快推进新(xin)一轮农网(wang)改造(zao)升级(ji)和村村通动力(li)电(dian)(dian)工(gong)(gong)程(cheng),累计投(tou)入超过万亿元,提(ti)前完成(cheng)脱贫攻(gong)坚电(dian)(dian)网(wang)建设目标(biao),仅(jin)机井通电(dian)(dian)一项每年就可节约(yue)燃油(you)275万吨,降低(di)农民(min)灌(guan)溉成(cheng)本116亿元。国(guo)家电(dian)(dian)网(wang)克服(fu)高(gao)原(yuan)(yuan)地区(qu)施工(gong)(gong)困(kun)难,开展(zhan)青藏(zang)电(dian)(dian)力(li)联网(wang)工(gong)(gong)程(cheng),川藏(zang)、青藏(zang)、藏(zang)中、阿里(li)联网(wang)工(gong)(gong)程(cheng)等4条“电(dian)(dian)力(li)天路”跨高(gao)山、过大(da)河,彻(che)底解决了(le)(le)困(kun)扰(rao)藏(zang)区(qu)多年的(de)缺电(dian)(dian)问(wen)题(ti)。中国(guo)华电(dian)(dian)在(zai)青海(hai)省(sheng)互(hu)助土族自治县班彦新(xin)村实施了(le)(le)“光伏+储能+污水(shui)处理+农林(lin)灌(guan)溉”综(zong)合能源利(li)用示范(fan)及旱厕改水(shui)厕、电(dian)(dian)热炕和“柴(chai)改电(dian)(dian)”电(dian)(dian)能替代等示范(fan)项目,打造(zao)了(le)(le)电(dian)(dian)力(li)服(fu)务乡村振兴的(de)“高(gao)原(yuan)(yuan)新(xin)样(yang)板”。


中(zhong)(zhong)央(yang)企业(ye)把(ba)健(jian)康扶贫放在重(zhong)要位置,努(nu)力解决贫困(kun)地区“看病难(nan)(nan)”、“看病远(yuan)”等突出困(kun)难(nan)(nan)。2004年以来,中(zhong)(zhong)国(guo)石(shi)化(hua)(hua)连续16年开(kai)展“中(zhong)(zhong)国(guo)石(shi)化(hua)(hua)光(guang)明(ming)号”健(jian)康快车公(gong)益(yi)项(xiang)目,使4.6万名(ming)贫困(kun)白内障患者(zhe)重(zhong)见光(guang)明(ming)。图为2015年5月13日(ri),“中(zhong)(zhong)国(guo)石(shi)化(hua)(hua)光(guang)明(ming)号”健(jian)康快车在湖北省恩(en)施土家族苗族自治(zhi)州开(kai)展公(gong)益(yi)活动。中(zhong)(zhong)国(guo)石(shi)化(hua)(hua)供图 王(wang)志(zhi)东(dong)/摄

开(kai)通(tong)(tong)(tong)了“幸福网(wang)(wang)”。信(xin)息(xi)(xi)化(hua)时(shi)代,“数字鸿沟”是造(zao)成贫(pin)(pin)困地(di)区(qu)落后的(de)重要(yao)方(fang)面。中央电(dian)信(xin)企业大力开(kai)展(zhan)(zhan)通(tong)(tong)(tong)信(xin)扶(fu)贫(pin)(pin),累计投入超过(guo)2000亿元(yuan),持续(xu)完善贫(pin)(pin)困地(di)区(qu)信(xin)息(xi)(xi)通(tong)(tong)(tong)信(xin)基础设施(shi)建设,开(kai)展(zhan)(zhan)村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)通(tong)(tong)(tong)电(dian)话(hua)工程和(he)电(dian)信(xin)普遍试点服务,贫(pin)(pin)困村(cun)(cun)(cun)通(tong)(tong)(tong)光纤、通(tong)(tong)(tong)4G均超过(guo)98%,并针对农村(cun)(cun)(cun)贫(pin)(pin)困群众(zhong)推出(chu)“扶(fu)贫(pin)(pin)套餐”,有效弥补了城乡“数字鸿沟”,地(di)处(chu)深山峡谷(gu)的(de)贫(pin)(pin)困群众(zhong)也搭(da)上了互(hu)联网(wang)(wang)快(kuai)车,网(wang)(wang)络(luo)带货成为脱贫(pin)(pin)利器。中国电(dian)信(xin)连续(xu)奋战百(bai)余天(tian),人背(bei)肩扛通(tong)(tong)(tong)信(xin)设备,彻底打通(tong)(tong)(tong)了四川省昭觉县(xian)阿土列尔(er)村(cun)(cun)(cun)的(de)信(xin)息(xi)(xi)天(tian)路(lu),“悬崖村(cun)(cun)(cun)”通(tong)(tong)(tong)信(xin)水平“一步跨千年”。

支(zhi)援了“医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)队(dui)”。因(yin)病(bing)(bing)致贫(pin)、因(yin)病(bing)(bing)返(fan)贫(pin)是(shi)脱贫(pin)攻坚(jian)中的“硬骨头”。中央企业把健(jian)康扶贫(pin)放在重(zhong)要位(wei)置,累(lei)计在贫(pin)困地区(qu)投入医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)帮(bang)扶资金22亿元,援建(捐(juan)建)医(yi)(yi)(yi)(yi)院、乡村卫生所2600多(duo)所,向(xiang)贫(pin)困地区(qu)捐(juan)赠(zeng)了大批先进医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)设备,培训了大批医(yi)(yi)(yi)(yi)护(hu)人员(yuan),开展(zhan)了一系(xi)列送医(yi)(yi)(yi)(yi)下乡、无(wu)偿义诊等(deng)(deng)活(huo)动(dong),努(nu)力(li)解(jie)决(jue)“看病(bing)(bing)难”、“看病(bing)(bing)远”等(deng)(deng)突出困难。国药集团发(fa)挥医(yi)(yi)(yi)(yi)药健(jian)康行(xing)业全(quan)产业链优势,向(xiang)21家医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)机(ji)构捐(juan)赠(zeng)设备,帮(bang)助(zhu)地处高原(yuan)的青海省治(zhi)多(duo)县(xian)提升了医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)机(ji)构等(deng)(deng)级,培训各地医(yi)(yi)(yi)(yi)护(hu)人员(yuan)上千人次(ci)。中国石化连续16年(nian)开展(zhan)“中国石化光明号”健(jian)康快车公益(yi)项目(mu),使4.6万名贫(pin)困白内(nei)障患者重(zhong)见光明。中国三峡集团连续10年(nian)开展(zhan)“幸福微笑(xiao)”公益(yi)活(huo)动(dong),累(lei)计帮(bang)助(zhu)600多(duo)位(wei)贫(pin)困家庭唇腭裂儿(er)童进行(xing)整形修复手术(shu)和康复治(zhi)疗(liao)(liao)。

二(er)、坚(jian)持发(fa)挥(hui)产业优势,让(rang)贫困地区对接联(lian)通广(guang)阔(kuo)市场

习近平总书(shu)记强调,发(fa)展产业是实现(xian)脱(tuo)(tuo)贫(pin)的(de)根(gen)(gen)本之策(ce),要因地制宜,把(ba)培育产业作为推(tui)动脱(tuo)(tuo)贫(pin)攻坚的(de)根(gen)(gen)本出路。国资(zi)央企(qi)始(shi)终(zhong)坚持把(ba)企(qi)业产业优势同贫(pin)困地区(qu)的(de)资(zi)源禀赋紧密衔接起来,在产业扶贫(pin)上(shang)解贫(pin)困地区(qu)所需,在消费扶贫(pin)上(shang)解贫(pin)困群(qun)众(zhong)所急(ji),真正做(zuo)到把(ba)扶贫(pin)扶到点上(shang)、扶到根(gen)(gen)上(shang)。

在产(chan)业(ye)(ye)(ye)培(pei)育上(shang)注重体现特(te)(te)色。产(chan)业(ye)(ye)(ye)培(pei)育是产(chan)业(ye)(ye)(ye)扶贫(pin)(pin)(pin)的(de)先手棋。国资(zi)央企充分(fen)考虑贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地区自然(ran)资(zi)源、生(sheng)(sheng)态环境、土地、劳动(dong)力等(deng)要素(su)禀赋结(jie)构和经济特(te)(te)征,抓住贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地区的(de)“独一份”,因地制宜大力发展贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地区特(te)(te)色产(chan)业(ye)(ye)(ye),累(lei)计援(yuan)建(jian)产(chan)业(ye)(ye)(ye)扶贫(pin)(pin)(pin)项目(mu)5万多个,扶持乡村龙头(tou)企业(ye)(ye)(ye)和农村合作社1.2万个,引进扶贫(pin)(pin)(pin)企业(ye)(ye)(ye)2400多家,带动(dong)投(tou)资(zi)200多亿元。中(zhong)国中(zhong)铁在陕西省柞(zuo)水(shui)县(xian)围绕木耳等(deng)特(te)(te)色农产(chan)品进行(xing)产(chan)业(ye)(ye)(ye)扶贫(pin)(pin)(pin),帮助(zhu)当(dang)地建(jian)立了“生(sheng)(sheng)产(chan)、包装、销售(shou)”的(de)产(chan)业(ye)(ye)(ye)链,习(xi)近平总书记在考察时曾(ceng)点赞(zan)“小木耳、大产(chan)业(ye)(ye)(ye)”。中(zhong)国旅游集团、华(hua)侨城集团深度发掘对口帮扶贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)县(xian)旅游资(zi)源,帮助(zhu)编制旅游规划、培(pei)训管理(li)队伍、培(pei)育旅游路线(xian)、打造(zao)品牌景区。


发展(zhan)产(chan)业是实现脱(tuo)贫(pin)(pin)的(de)根本之策(ce)。通过产(chan)业扶(fu)持,中国华(hua)能(neng)四(si)川公司对口帮扶(fu)的(de)凉山州昭觉县团结村脱(tuo)掉了贫(pin)(pin)困村的(de)帽子。图为2020年3月30日,该村一贫(pin)(pin)困户在“借羊还(hai)羊”项目获(huo)得丰收后(hou)喜笑(xiao)颜开(kai)。中国华(hua)能(neng)四(si)川公司供图 何松/摄

在扩大市(shi)场(chang)上(shang)注重推(tui)广品(pin)牌(pai)。品(pin)牌(pai)扶(fu)贫(pin)是产(chan)业扶(fu)贫(pin)的(de)重要(yao)抓手(shou),贫(pin)困(kun)地区的(de)特色(se)产(chan)品(pin)只有(you)插(cha)上(shang)品(pin)牌(pai)的(de)翅膀,才能飞出山沟(gou)沟(gou),变(bian)成金凤凰(huang)。兵(bing)器工业集团(tuan)在云南省(sheng)红河县(xian)(xian)与联(lian)合国粮农(nong)组织合作推(tui)广哈尼梯田“双遗产(chan)”项目(mu),使哈尼梯田成为红河县(xian)(xian)旅游产(chan)业提档升级和乡村振兴的(de)持续推(tui)动力。国机集团(tuan)把四川省(sheng)朝天区“麻柳刺绣”打造成当地民俗文化品(pin)牌(pai),走(zou)上(shang)央视舞台、走(zou)进(jin)(jin)联(lian)合国。中航集团(tuan)、东航集团(tuan)、南航集团(tuan)通过开发(fa)航空(kong)餐食,推(tui)动特色(se)产(chan)品(pin)“上(shang)蓝天”、“飘客舱(cang)”,既(ji)丰富(fu)了餐食种类,又(you)有(you)力促(cu)进(jin)(jin)了扶(fu)贫(pin)产(chan)品(pin)销(xiao)售和品(pin)牌(pai)推(tui)广。

在(zai)消费帮扶(fu)上注重搭建(jian)平(ping)台。建(jian)立(li)稳定的(de)(de)销售(shou)渠道是产(chan)(chan)业(ye)扶(fu)贫(pin)形(xing)成(cheng)闭环的(de)(de)关键。党的(de)(de)十八大(da)以(yi)来,国资央企积(ji)极搭建(jian)贫(pin)困地(di)(di)区“千家万户小商品(pin)(pin)”与“千变万化大(da)市(shi)场(chang)”的(de)(de)网(wang)络桥梁,累计(ji)购(gou)买(mai)(mai)贫(pin)困地(di)(di)区农产(chan)(chan)品(pin)(pin)140多亿(yi)元,帮助(zhu)(zhu)(zhu)销售(shou)贫(pin)困地(di)(di)区农产(chan)(chan)品(pin)(pin)40多亿(yi)元,一(yi)张为贫(pin)困地(di)(di)区老百姓造福的(de)(de)“幸福销售(shou)网(wang)”已经建(jian)立(li)起来。中粮集团借助(zhu)(zhu)(zhu)旗下“我买(mai)(mai)网(wang)”引入(ru)覆(fu)盖全国27个省(sheng)(区、市(shi))63个国家级贫(pin)困县的(de)(de)579个扶(fu)贫(pin)产(chan)(chan)品(pin)(pin)。中国五矿坚决贯彻习(xi)近(jin)平(ping)总书记在(zai)湖南省(sheng)花垣县作出的(de)(de)“把(ba)种什么、养什么、从哪里增收想明白,帮助(zhu)(zhu)(zhu)乡亲(qin)们寻找脱贫(pin)致富的(de)(de)好路子”的(de)(de)重要指示,在(zai)当(dang)地(di)(di)探(tan)索建(jian)立(li)了(le)“央企出资+农村合作社运营+带动建(jian)档(dang)立(li)卡(ka)户收益+企业(ye)购(gou)买(mai)(mai)产(chan)(chan)品(pin)(pin)”闭环产(chan)(chan)业(ye)扶(fu)贫(pin)模(mo)式。

三、坚持(chi)扶(fu)(fu)志扶(fu)(fu)智并(bing)举,切(qie)实增(zeng)强(qiang)贫困(kun)群(qun)众(zhong)勤劳(lao)致富本领(ling)

习近(jin)平总书(shu)记(ji)强(qiang)调,脱贫(pin)致富贵在立志(zhi),只要(yao)(yao)有信心,黄土变(bian)成金(jin);要(yao)(yao)加强(qiang)扶贫(pin)同扶志(zhi)、扶智相结(jie)合,激(ji)(ji)发(fa)贫(pin)困群众(zhong)积极性和(he)主动性,激(ji)(ji)励和(he)引导(dao)他们靠自己(ji)的努力(li)改变(bian)命运,使(shi)脱贫(pin)具有可持续(xu)的内生动力(li)。国资央企高度重视(shi)增强(qiang)贫(pin)困群众(zhong)勤劳(lao)致富的自我(wo)(wo)意(yi)识和(he)发(fa)展观(guan)念,注重传授贫(pin)困群众(zhong)劳(lao)动技能和(he)致富本领,推动贫(pin)困群众(zhong)切实从“要(yao)(yao)我(wo)(wo)脱贫(pin)”转(zhuan)变(bian)为“我(wo)(wo)要(yao)(yao)脱贫(pin)”、“我(wo)(wo)能脱贫(pin)”。

以加强教育转变(bian)思想(xiang)观(guan)念。富脑袋才能(neng)(neng)鼓口袋,教育是阻断贫(pin)困(kun)代际传播的(de)根(gen)本(ben)之策。国(guo)资(zi)央企累(lei)计投入教育帮扶(fu)资(zi)金(jin)54亿元,援建学(xue)(xue)(xue)校2400多(duo)所(suo),资(zi)助贫(pin)困(kun)学(xue)(xue)(xue)生110多(duo)万(wan)名。中央企业“雪域(yu)雏鹰央企行”暑(shu)期(qi)夏令营活动、招(zhao)商局集团(tuan)西藏那(nei)曲(qu)地(di)(di)(di)区“走出去”帮扶(fu)计划等帮助藏族(zu)中学(xue)(xue)(xue)生和学(xue)(xue)(xue)龄儿童走出大山(shan)、走进(jin)城市、开拓视(shi)野。中国(guo)电信全力支持四(si)川省(sheng)凉山(shan)彝族(zu)自治州(zhou)“学(xue)(xue)(xue)前学(xue)(xue)(xue)会普通(tong)话”试点(dian)行动,投入上亿元资(zi)金(jin)解(jie)决深度贫(pin)困(kun)地(di)(di)(di)区通(tong)信瓶颈,扩(kuo)大偏远地(di)(di)(di)区幼教点(dian)网(wang)络覆(fu)盖范围。国(guo)家能(neng)(neng)源集团(tuan)累(lei)计投入教育扶(fu)贫(pin)资(zi)金(jin)4亿元,实施项目114个(ge),援建“爱(ai)心书屋”14604所(suo)。


教育是阻断贫(pin)困(kun)代际传播的根本之策(ce)。在决(jue)战决(jue)胜脱贫(pin)攻坚中,国资央企(qi)注重扶贫(pin)与扶志(zhi)扶智相结合(he),着(zhe)力“扶教育之贫(pin)”。图为中国三峡(xia)集团援建的湖北省(sheng)兴山县(xian)三峡(xia)希望小(xiao)学。该集团已累计捐(juan)资7.2亿元实施教育扶贫(pin)。中国三峡(xia)集团供图

以强化培(pei)训(xun)提升致富本领。加强对贫困家庭劳动力技(ji)能培(pei)训(xun),推动贫困家庭劳动力掌握更多实用技(ji)能,是激发脱贫致富内(nei)生动力的(de)有(you)效途径(jing)。中国中铁(tie)在湖南省汝城县建(jian)设精准扶贫技(ji)能教育(yu)培(pei)训(xun)基地,连通培(pei)训(xun)就(jiu)(jiu)业(ye)链,赓续共产党(dang)人和老百姓的(de)“半(ban)条(tiao)被子”情谊(yi)。航天(tian)科(ke)技(ji)注重打造“科(ke)技(ji)+就(jiu)(jiu)业(ye)”扶贫样(yang)板,大力推进扶贫县职(zhi)业(ye)教育(yu)发展(zhan)。保(bao)利集团创(chuang)办“保(bao)利星火班”,对建(jian)档立卡贫困户子女开(kai)展(zhan)“订单”、“定向”式技(ji)能培(pei)训(xun)。

以帮助就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)增(zeng)强(qiang)发展(zhan)动(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)。一(yi)人就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye),全(quan)家脱贫(pin)(pin)(pin)。帮助贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地区群(qun)众(zhong)端上就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)“饭碗(wan)”,是最直(zhi)接(jie)最快(kuai)速的(de)(de)脱贫(pin)(pin)(pin)方式。国务院国资委推动(dong)(dong)(dong)(dong)组(zu)建由(you)全(quan)部中央企业(ye)共同出资的(de)(de)央企扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)基金(jin),累计(ji)滚动(dong)(dong)(dong)(dong)投(tou)资340亿元,投(tou)资项(xiang)目132个(ge),带(dai)动(dong)(dong)(dong)(dong)55万名(ming)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地区群(qun)众(zhong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye),每年为就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)人口提(ti)供收入48亿元。中央企业(ye)直(zhi)接(jie)招(zhao)用贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)众(zhong)5万多名(ming),帮助超过60万名(ming)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)劳动(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)转(zhuan)移就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)。针对(dui)新冠肺炎疫情给贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)众(zhong)外出务工(gong)带(dai)来的(de)(de)特殊困(kun)(kun)难,国务院国资委及时(shi)组(zu)织开展(zhan)了“抗(kang)疫稳岗扩就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)”专项(xiang)行动(dong)(dong)(dong)(dong),在定点扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)(pin)县举办贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)农民(min)工(gong)专场招(zhao)聘会,提(ti)供就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)岗位14.7万个(ge),招(zhao)录(lu)5.4万人。

四、坚持(chi)聚焦深度贫困地(di)区(qu),确保小康路上(shang)一个都不掉队(dui)

习近平总(zong)书(shu)记强调,深(shen)(shen)(shen)度(du)贫(pin)困(kun)地区(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)是(shi)脱(tuo)(tuo)贫(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)的坚(jian)(jian)(jian)中之坚(jian)(jian)(jian),务必深(shen)(shen)(shen)刻认识深(shen)(shen)(shen)度(du)贫(pin)困(kun)地区(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)如(ru)期完成脱(tuo)(tuo)贫(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)任务的艰巨(ju)性(xing)(xing)、重要(yao)性(xing)(xing)、紧(jin)迫性(xing)(xing),采取更(geng)加(jia)集中的支(zhi)持、更(geng)加(jia)有效(xiao)的举(ju)措、更(geng)加(jia)有力的工(gong)作(zuo),扎实推进深(shen)(shen)(shen)度(du)贫(pin)困(kun)地区(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)脱(tuo)(tuo)贫(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)。国资(zi)央企聚焦“三(san)区(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)三(san)州”等(deng)深(shen)(shen)(shen)度(du)贫(pin)困(kun)地区(qu)(qu)(qu)(qu)(qu),推动扶贫(pin)资(zi)源向深(shen)(shen)(shen)度(du)贫(pin)困(kun)地区(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)聚集,坚(jian)(jian)(jian)决打好深(shen)(shen)(shen)度(du)贫(pin)困(kun)攻坚(jian)(jian)(jian)战、歼(jian)灭战。

深(shen)入推进攻(gong)(gong)坚行动(dong)。攻(gong)(gong)克深(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)堡垒,组织(zhi)领导是(shi)保证。以“三(san)(san)区(qu)三(san)(san)州(zhou)”为代表的(de)深(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)区(qu)是(shi)脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)坚的(de)坚中之坚,是(shi)脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)坚这场(chang)(chang)硬(ying)仗中的(de)硬(ying)中之硬(ying),必须集中优势(shi)力(li)(li)量(liang)、全力(li)(li)以赴(fu)推进。国务院国资委先后14次召开帮扶深(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)区(qu)专(zhuan)项会(hui)(hui)议,专(zhuan)题(ti)召开中央企业产业援疆座谈(tan)会(hui)(hui)、助力(li)(li)青(qing)海持续健康发展(zhan)座谈(tan)会(hui)(hui),组织(zhi)开展(zhan)中央企业助力(li)(li)富(fu)民兴(xing)藏(zang)活动(dong),主要负责(ze)同志带(dai)队赴(fu)甘(gan)肃、西藏(zang)、新(xin)疆、青(qing)海四地(di)调研并召开扶贫(pin)(pin)(pin)现场(chang)(chang)推进会(hui)(hui)。在强力(li)(li)推动(dong)下,中央企业在“三(san)(san)区(qu)三(san)(san)州(zhou)”定(ding)点扶贫(pin)(pin)(pin)和对口支援的(de)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)县达到78个(ge),扶贫(pin)(pin)(pin)资源不断(duan)向深(shen)度(du)贫(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)区(qu)聚集。

狠抓改进(jin)攻坚(jian)作(zuo)(zuo)风。脱(tuo)贫攻坚(jian)任务(wu)能否高质量(liang)完成,关键(jian)在人(ren),关键(jian)在干部队伍(wu)作(zuo)(zuo)风。国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)国(guo)(guo)资(zi)(zi)委(wei)认真开(kai)展扶(fu)贫领(ling)域作(zuo)(zuo)风问题(ti)专项治理工(gong)作(zuo)(zuo),着(zhe)力解决扶(fu)贫领(ling)域“四个(ge)意识”不(bu)强、责任落实(shi)(shi)不(bu)到位、工(gong)作(zuo)(zuo)措施不(bu)精准、资(zi)(zi)金管理使用不(bu)规(gui)范、工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)风不(bu)扎实(shi)(shi)、考(kao)核(he)评估不(bu)严(yan)不(bu)实(shi)(shi)等突出问题(ti),引导企业更加关注深度(du)贫困地区,引导扶(fu)贫干部扑(pu)下身(shen)(shen)子和贫困群众一起干。从(cong)黄土高坡到雪域天路,从(cong)西北边(bian)陲到云贵高原,全国(guo)(guo)14个(ge)集中连片(pian)特困地区,都遍布国(guo)(guo)资(zi)(zi)央(yang)企扶(fu)贫队伍(wu)的身(shen)(shen)影。

全面确保攻坚(jian)成效。不(bu)漏(lou)一(yi)(yi)村、不(bu)落一(yi)(yi)人(ren),让乡(xiang)亲(qin)们都过上好日子,是深(shen)度(du)贫(pin)(pin)困(kun)地区(qu)脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)的目标追求。中(zhong)国华(hua)能、中(zhong)国大唐、中(zhong)国三峡集(ji)团全力(li)支持(chi)云南(nan)省(sheng)打赢(ying)“直(zhi)过民(min)族(zu)”脱(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)战,累计(ji)投入近60亿(yi)元(yuan),帮(bang)助解决了(le)“直(zhi)过民(min)族(zu)”的生(sheng)存发展困(kun)境。华(hua)润集(ji)团在革命老区(qu)和(he)(he)贫(pin)(pin)困(kun)地区(qu)建设12座“华(hua)润希(xi)望(wang)小镇”,打造了(le)一(yi)(yi)批(pi)具有(you)农业发展活力(li)、鲜明地方和(he)(he)民(min)族(zu)特色的社(she)会主(zhu)义新村镇。中(zhong)国石(shi)化坚(jian)决落实对甘(gan)肃(su)省(sheng)东乡(xiang)族(zu)自治县(xian)布楞(leng)沟村的定(ding)点帮(bang)扶任(ren)务,引来幸福水、修(xiu)通惠(hui)民(min)路、建设新农村,有(you)效改(gai)变了(le)当地贫(pin)(pin)困(kun)面貌(mao)。

五、坚持(chi)党的领导,充分彰显国资央企姓党为民政治本色

习近平总书(shu)记强(qiang)调,打赢脱贫攻坚(jian)战,组织(zhi)领(ling)导是(shi)保证(zheng);坚(jian)持党的(de)领(ling)导,发挥社会(hui)主义制度可以集中力量办大事的(de)优势,这(zhei)是(shi)我(wo)们的(de)最(zui)大政治优势。国资央企各级(ji)党组织(zhi)把助(zhu)力脱贫攻坚(jian)作为义不容辞的(de)政治责任,加强(qiang)党的(de)建设,健全完善强(qiang)有力的(de)扶(fu)贫组织(zhi)工作体系(xi),完善层层抓(zhua)落(luo)实(shi)的(de)工作机制,为扶(fu)贫工作任务顺(shun)利推(tui)进提(ti)供坚(jian)强(qiang)保证(zheng)。

聚(ju)非常之力,建立一套(tao)强力高效的(de)扶(fu)(fu)贫(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)体系(xi)。国(guo)务院国(guo)资委党(dang)委成立扶(fu)(fu)贫(pin)开(kai)发(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)领(ling)(ling)导(dao)小(xiao)组(zu),组(zu)织中央(yang)企(qi)业每年签订定点(dian)扶(fu)(fu)贫(pin)责任书(shu),并作(zuo)(zuo)为经(jing)营业绩(ji)考核的(de)重要内容。中央(yang)企(qi)业党(dang)委(党(dang)组(zu))全(quan)部(bu)成立扶(fu)(fu)贫(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)领(ling)(ling)导(dao)机(ji)构,健(jian)全(quan)扶(fu)(fu)贫(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)组(zu)织体系(xi),仅(jin)2017年以来(lai)累计(ji)召开(kai)各类扶(fu)(fu)贫(pin)会议3000余次,领(ling)(ling)导(dao)班子成员(yuan)累计(ji)2400多人次赴定点(dian)扶(fu)(fu)贫(pin)县专(zhuan)项推动工(gong)作(zuo)(zuo)。国(guo)资央(yang)企(qi)各级党(dang)组(zu)织把脱(tuo)贫(pin)攻坚作(zuo)(zuo)为“一把手”工(gong)程专(zhuan)题研究、专(zhuan)题部(bu)署、专(zhuan)题推进,各级领(ling)(ling)导(dao)干(gan)部(bu)坚决把扶(fu)(fu)贫(pin)政治(zhi)责任扛在肩上,形成了国(guo)资央(yang)企(qi)总(zong)动员(yuan)、干(gan)部(bu)职工(gong)齐发(fa)(fa)力,上下联动、一体推进的(de)生动局面。

施(shi)(shi)非常之策,探索一条精(jing)准(zhun)(zhun)管用的扶贫(pin)(pin)开(kai)发路径。贯彻精(jing)准(zhun)(zhun)扶贫(pin)(pin)精(jing)准(zhun)(zhun)脱贫(pin)(pin)基本(ben)方略,国务院国资委(wei)党(dang)委(wei)先后出(chu)台10个扶贫(pin)(pin)工(gong)作文(wen)件(jian),明确扶贫(pin)(pin)基本(ben)原则、主要任务、工(gong)作重点以(yi)及对“三区三州”深度(du)贫(pin)(pin)困地(di)(di)区扶贫(pin)(pin)工(gong)作的具体要求。中央(yang)企业(ye)党(dang)委(wei)(党(dang)组)立足(zu)地(di)(di)方所(suo)愿、群(qun)众所(suo)需、企业(ye)所(suo)能,在精(jing)准(zhun)(zhun)施(shi)(shi)策上出(chu)实(shi)(shi)(shi)招(zhao)、在精(jing)准(zhun)(zhun)推进上下实(shi)(shi)(shi)功、在精(jing)准(zhun)(zhun)落地(di)(di)上见实(shi)(shi)(shi)效,真正(zheng)做到了(le)扶贫(pin)(pin)扶到点上、扶到根上,实(shi)(shi)(shi)现了(le)产业(ye)有(you)(you)效益、群(qun)众有(you)(you)收入(ru)、企业(ye)有(you)(you)回报、地(di)(di)方有(you)(you)发展的良性循(xun)环。

尽非常之(zhi)责,锻造一(yi)(yi)支敢打(da)必胜的(de)扶(fu)(fu)贫(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)队伍(wu)。把扶(fu)(fu)贫(pin)一(yi)(yi)线作(zuo)(zuo)为培养锻炼干(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)重(zhong)要平(ping)台,选派(pai)精兵强将直接(jie)嵌(qian)入贫(pin)困(kun)地(di)区,累计(ji)派(pai)出挂职扶(fu)(fu)贫(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)3.7万(wan)人(ren)。国(guo)资央(yang)企的(de)扶(fu)(fu)贫(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)与当地(di)人(ren)民(min)群众一(yi)(yi)起战天斗地(di),结(jie)下(xia)了深厚的(de)情(qing)谊(yi)。特别(bie)是中(zhong)(zhong)核集团等(deng)12家中(zhong)(zhong)央(yang)企业(ye)先后有19名(ming)扶(fu)(fu)贫(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)牺(xi)牲在(zai)扶(fu)(fu)贫(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)一(yi)(yi)线,用(yong)(yong)生命(ming)谱(pu)写了一(yi)(yi)首首新时(shi)代的(de)扶(fu)(fu)贫(pin)壮歌(ge)、青春之(zhi)曲,在(zai)国(guo)资央(yang)企干(gan)(gan)(gan)部(bu)职工(gong)和帮扶(fu)(fu)地(di)区基层群众中(zhong)(zhong)广(guang)为传颂(song)。中(zhong)(zhong)国(guo)化学工(gong)程扶(fu)(fu)贫(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)邱(qiu)军(jun)同志挂职甘肃省华池县副县长,累倒在(zai)扶(fu)(fu)贫(pin)岗位上,在(zai)重(zhong)症监护室仅有的(de)三(san)天清醒时(shi)间仍惦(dian)念着贫(pin)困(kun)群众,用(yong)(yong)颤(zhan)抖的(de)手写下(xia)三(san)项未尽的(de)扶(fu)(fu)贫(pin)工(gong)作(zuo)(zuo),给(ji)妻子(zi)和两个年幼孩(hai)子(zi)留(liu)言“好想一(yi)(yi)家人(ren)一(yi)(yi)起吃顿饭,我去买(mai),给(ji)你们做”,以一(yi)(yi)心为公、舍(she)身(shen)忘我的(de)行(xing)动践行(xing)了共产党人(ren)的(de)初心使命(ming)。

下(xia)非常之功(gong),建(jian)强一(yi)批(pi)扎根农(nong)村的(de)坚(jian)强战斗堡垒。把(ba)党(dang)(dang)(dang)建(jian)工作作为(wei)扶贫的(de)重要抓手,通过(guo)结对(dui)共建(jian)、干(gan)部(bu)培训(xun)、志愿服务(wu)等(deng)多种(zhong)形式(shi),在贫困(kun)地(di)区(qu)累(lei)计(ji)结对(dui)共建(jian)党(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)超过(guo)1.8万个(ge),培训(xun)基层(ceng)干(gan)部(bu)超过(guo)27万人,有(you)力(li)增强了贫困(kun)地(di)区(qu)基层(ceng)党(dang)(dang)(dang)组织政治功(gong)能和组织力(li)。国资央企扶贫干(gan)部(bu)走入村寨、坐到(dao)炕头,面对(dui)面传递党(dang)(dang)(dang)的(de)声音(yin),把(ba)习近平(ping)总书记(ji)和党(dang)(dang)(dang)中央的(de)关怀温暖(nuan)送(song)到(dao)贫困(kun)群(qun)(qun)众心坎(kan)上,使(shi)帮扶地(di)区(qu)人民群(qun)(qun)众真切感(gan)(gan)受到(dao)共产党(dang)(dang)(dang)好、社会主义好、伟(wei)大(da)祖国好。“以前(qian)只知道央企大(da),现(xian)在更(geng)知道央企最听(ting)党(dang)(dang)(dang)的(de)话”,“感(gan)(gan)谢央企感(gan)(gan)谢党(dang)(dang)(dang)”,老百姓这些朴实的(de)话语是对(dui)国资央企坚(jian)决做到(dao)“两个(ge)维(wei)护”、不(bu)折不(bu)扣贯彻落实党(dang)(dang)(dang)的(de)扶贫政策最大(da)的(de)褒奖(jiang)。

进(jin)入新发展阶段、迈向新征(zheng)程,国(guo)资(zi)央企(qi)要有新作为。国(guo)务院国(guo)资(zi)委党(dang)委和中央企(qi)业党(dang)委(党(dang)组)将把推动企(qi)业自身(shen)改革(ge)发展同(tong)巩固拓展脱贫攻坚(jian)成果、全(quan)(quan)面推进(jin)乡村(cun)振兴有机(ji)统一起来,以(yi)更(geng)有力的(de)举措、汇聚更(geng)强大(da)的(de)力量确保党(dang)中央决策(ce)部署落到(dao)实处,为全(quan)(quan)面建(jian)设社会主(zhu)义现代化国(guo)家作出更(geng)大(da)贡献。


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